严重自然灾害1959—1961年

指中国1959年到1961年连续3年发生的农业严重自然灾害。据《中国统计年鉴》资料：中国农田水旱灾受灾面积，1959年4 463万公顷，1960年6 546万公顷，1961年6 175万公顷；其中成灾面积，1959年1 373万公顷，1960年2 498万公顷，1961年2 883万公顷。由于1958年到1960年中国共产党在领导社会主义建设中犯了“大跃进”和人民公社化运动的“左”倾错误，严重挫伤了群众特别是广大农民的积极性，也严重削弱了农村预防和抗御自然灾害的能力，致使农田受灾、成灾面积成为新中国成立以来的最多年份。“左”倾错误加上严重的自然灾害，使中国农业生产连续三年急剧下降，同1958年相比，1959年粮食减少300万吨、棉花减少519.9万担；1960年粮食减少5 650万吨、棉花减少1 810.7万担；1961年粮食减少5 250万吨、棉花减少2 337.5万担。农业生产的大幅度减产严重地影响了工业生产，使受“左”倾错误严重影响的工业生产也大幅度下降，同1959年相比，工业总产值1961年下降约28.4%、1962年下降约40%；特别是轻工业中棉布、食糖下降更为严重，1962年与1957年相比，分别下降约49.7%和60.5%。这样，人民生活遇到严重困难，全国范围出现粮食短缺，市场商品供应紧张，少数地区出现人的浮肿和非正常死亡。为什么会这样？刘少奇1962年1月27日《在扩大的中央工作会议上的讲话》中作了符合实际的分析，他说：就全国总的情况来说，我们所以发生相当大的困难，一方面是连续3年的自然灾害的影响，另一方面，在很大程度上，是由于我们工作上和作风上的缺点和错误所引起的。党中央同意了这个分析。从1960年下半年开始，中共中央和毛泽东连续召开了政治局上海扩大会议、北戴河工作会议、北京工作会议、八届九中全会、广州工作会议、又一次北京工作会议、扩大的中央工作会议(“七千人大会”)、中南海西楼政治局常委扩大会议、政治局常委北京工作会议，在全党发扬实事求是的优良传统、大兴调查研究之风的基础上，提出了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，先后制定了《农村人民公社工作条例（草案）》、《农村人民公社工作条例（修正草案）》、《国营工业企业工作条例（草案）》和《关于改进商业工作的若干规定（试行草案）》等各方面的工作条例。以调整为中心的“八字方针”和各方面工作条例的贯彻，在一定程度上纠正了“大跃进”特别是人民公社化运动中的一系列“左”倾错误，对战胜严重自然灾害和克服国民经济的严重困难起了极大的积极作用。与此同时，党中央采取了一系列紧急措施来保证人民基本生活必须品的供应，特别是全党上下与广大人民群众同甘共苦，发扬全心全意为人民服务的精神，关心群众、联系群众、依靠群众，带领并同群众一道艰苦奋斗、抗御灾害、共渡困难。经全党、全国人民的努力奋斗，到1962年下半年，国民经济形势开始有了比较明显的好转。到1962年底，粮食产量达到3 200亿斤，比1961年增产250亿斤；轻工业和手工业品以及当时最急需的重工业品，多数比上年同期增产了；刹住了投机倒把活动，制止了通货膨胀、物价上涨，稳定了市场，多数城市副食品和若干日用品供应情况有了好转。1962年10月中共中央在《关于当前城市工作若干问题的指示》中满怀信心地指出：最困难的时期已经渡过，农村城市的经济形势正在逐步好转。