东南亚国家联盟六国农业经济agricul-tural economy in the six countries of ASEAN

东南亚国家联盟（简称东盟）六国位于亚洲东南部，地跨赤道两侧。土地面积305万平方公里，按国土面积大小依次为印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、文莱、新加坡。1985年，人口2.74亿。除新加坡、文莱外，长期以热带农业为国民经济的基础，十余种农产品的出口居世界前列。
主要农业资源 六国共有耕地5 435.5万公顷，占土地总面积17.8%，草场1 337.1万公顷，占4.4%，天然及人工林1.72亿公顷，占56.2%。气候高温多雨，除极少数山地外，无霜冻，植物可终年生长。年平均降水量1 000～3 000毫米。台风对农业生产影响大，既可摧毁作物，也可解除干旱。六国农业劳动人口共计5 686万。六国土地与人口结构如下表。

1984～1985年东盟国家土地与人口结构

项目 国别	土地面积 （万公顷）	耕地占 %	草地占 %	林地占 %	总人口 （万人）	农业劳 动人口 （万人）
印度尼西亚 泰 国 马来西亚 菲 律 宾 文 莱 新 加 坡	18 116 5 140 3 296 2 981 57.7 6.2	10.3 35.7 13.1 40.7 2.3 11.3	6.2 0.6 0.08 3.5 1.0 —	64.0 29.7 67.2 40.3 72.0 4.9	16 640 5 141 1 520 5 450 22 256	3 352 1 804 231 978 1.4 1.2

生产发展概况 东盟大多数国家重视农业。马来西亚明确提出“继续以农业为国民经济的基础”；泰国把农业列为历次经济社会发展计划的重点；菲律宾70年代开始把经济建设重点从城市工业化转为强调农业生产；印度尼西亚70年代初提出“优先发展农业”。这些国家不同程度地开展农业科技工作，注意提高农业集约化程度。多数国家农业以种植业为主。因气候湿热，缺少牧草，还因宗教禁忌，畜牧业历来不发达。第二次世界大战后，改变殖民主义推行的单一作物制，农业生产向多种经营发展。泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚不同程度地做到粮食自给。传统的作物如橡胶、椰子、水稻、胡椒等继续发展。同时增加油棕、木薯、菠萝、花卉的生产。新加坡、文莱耕地面积大幅度减少，仅种植蔬菜、花卉与果树。同时发展畜禽业与水产业。
泰国 在六国中农业发展最快。1981年作物种植面积比1951年(640万公顷)扩大86%。自50年代末期以来，水稻占种植总面积的一半左右。1981年生产大米1 750万吨，蔗糖166万吨，木薯1 774万吨，玉米400万吨。1985年橡胶产量67.5万吨，为历史上的最高记录。香蕉产量居世界第四位。80年代中期，大米、木薯粉、蓖麻籽油出口量居世界第一，橡胶、冻虾、菠萝罐头居世界第二，玉米出口量居世界第四，蔗糖居世界第五位。除大米、橡胶外，其他农产品都是60年代以后发展的。
马来西亚 素有“橡胶王国”之称。20世纪70年代以来，在继续发展橡胶和水稻生产的同时，油棕、可可的种植面积大幅度增长。1985年，作物种植面积484万多公顷，比1981年扩大11.7%；橡胶、油棕、水稻分别占种植总面积的40.7%、30.3%和15.9%。同年五大作物的产量为：橡胶146万吨，棕油413万吨，大米137.9万吨，椰子6.9万吨，可可豆11.5万吨。橡胶、棕油的产量和出口量均居世界第一，可可豆产量居世界第六，胡椒产量居世界第四。1985年棕油出口占出口总收入的12.6%，仅次于石油和天然气。
菲律宾 在第二次世界大战前，主要农作物为椰子、甘蔗、蕉麻、烟草、水稻和玉米，稻米和玉米产量不足自给。战后，在优先解决粮食自给的同时，恢复和发展经济作物。1976年起实现稻米自给。1981年耕地面积1 220万公顷，水稻、玉米、椰子分别占耕地总面积的28.2%、27.5%、25.9%，甘蔗占3.5%，蕉麻占1.9%，烟草占0.3%，其余为水果、咖啡、可可、橡胶等。1981/82年度产量：稻谷812.2万吨，玉米329万吨，椰子产品462.9万吨，香蕉407.3万吨，蔗糖319.3万吨，菠萝129.3万吨，蕉麻17.2万吨，橡胶7.2万吨，烟草2.1万吨。椰子是最重要的出口商品， 占世界椰子出口量的75%。
印度尼西亚 耕地、草场、林地面积分别占六国有关总面积的37.4%、89.4%和70.9%。农业劳动人口占六国农业劳动人口总数的53.1%。除种植粮食作物外，种植的经济作物有40余种。第二次世界大战前，所产各种经济作物占世界总产量的比重为：胡椒占92%，奎宁占91%，木棉占77%，橡胶占40%，椰干占31%，剑麻、棕油、蔗糖均占25%。粮食生产完全供国内需要。1980年粮食作物占种植总面积的59.3%，其中水稻占46%，玉米、木薯、豆类等杂粮占13.3%；经济作物占种植总面积的40.7%，其中橡胶占11.8%，椰子占11.3%。1970～1982年，稻谷产量由1913.6万吨增至3410.4万吨。1980～1985年，橡胶产量由102万吨增至113万吨，棕油由72.1万吨增至90.2万吨。胡椒产量居世界首位，香蕉产量居世界第五位。
农业经济结构 六国农业经营形式主要有三：即小农、垦殖农、种植园和农场。❶小农。以家庭为生产经营单位，人数最多。每户使用农地面积，稻农一般小于2公顷，经济作物农户由4～5公顷至10～40公顷。六国稻米生产，除曼谷附近的农场外皆由小农经营。泰国湄南河中下游平原、印度尼西亚、爪哇和巴厘两岛的火山盆地等是水稻种植专业区。在经济作物种植方面， 印度尼西亚3/4、马来西亚3/5的橡胶种植面积为小农经营，泰国南部95%以上的胶园为小农所有。马来西亚半数以上的椰子园、菲律宾几乎全部椰子园属于小农。马来西亚1/4的油棕园也由小农经营。上述经济作物的小型种植园又称小农园。有的地区的小农除种植经济作物外， 兼种粮食以自给。
❷垦殖农。马来西亚与印度尼西亚独立后， 组织移民垦殖， 政府拨给每户垦殖农2～4公顷土地， 提供种苗、肥料、农药和贷款， 修建房屋道路，开办商业和卫生服务网点，设立技术指导机构， 辅导农民经营。按政府规定， 垦殖农以一定的面积种植指定的经济作物， 其余土地自由种植粮食、果树、蔬菜等。20世纪80年代初， 马来西亚已垦殖86.6万公顷土地， 印度尼西亚垦殖约20万公顷。
❸种植园和农场。从事商品生产， 产品大部分出口。种植园主要分布于马来西亚、印度尼西亚和菲律宾； 农场为数不多， 分布于泰国、新加坡和文莱。种植园农业是殖民主义的产物， 初建时， 所种作物从国外引进， 绝大部分劳力也来自国外， 其产品市场也在国外。第二次世界大战后， 外国资本经营的大种植园或收归国有、或分售给当地私人企业。种植园一般拥有大片土地，大型种植园的面积由数百公顷至2 000多公顷， 种植单一的或少数几种作物， 生产技术比较先进。多数种植园能对产品进行初加工， 少数大型种植园实行产销联合直至运输出口。曼谷周围的农场主要种植水稻。新加坡的农场大多数饲养畜禽或鱼虾， 或种植蔬菜、果树和花卉， 采取集约经营， 产品除本国消费外， 大多销往国外。除上述三种经营形式外， 在马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、泰国的少数民族地区， 尚残存少量游耕的居民， 以采集狩猎为生。