一要吃饭，二要建设的方针

这是陈云在1981年12月22日和1982年1月25日两次讲话中提出来的经济工作方针。他说：“人民的生活需要改善，可以改善，但改善的幅度要很好研究。还是那句话：从全局看，第一是吃饭，第二是建设。”“只顾吃饭，吃光用光，国家没有希望。必须在保证有饭吃后，国家还有余力进行建设。……必须做到一能吃饭、二能建设。(《陈云文选》1956—1985年，第278、276页)陈云认为这是我们经济工作的一个大方针，它包含着国家搞建设和提高人民生活水平的原则界限，建设规模的大小以不影响人民生活水平的提高为界限，必须同国力相适应，摊子不能摆得太多，投资不能过大，计划指标必须切合实际。制定计划必须做到物资、财政、信贷平衡。人民生活和国家建设必须兼顾。陈云提出的这一方针的基本思想是一贯的。早在50年代，陈云在领导经济工作时就提出，“要注意国家建设规模和人民生活需要的平衡问题，在这个问题上出了毛病，关系就大了”。认为两者“适应还是不适应，这是经济稳定或不稳定的界限”。陈云这些经济思想到80年代概括为“一要吃饭、二要建设”的方针。这个方针，深刻地反映了我国社会主义经济建设的客观条件和规律，是党在领导全国人民进行社会主义建设中所取得的宝贵成果，对指导经济建设起了重要的作用。