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字词 一、组织机构建设
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义
一、组织机构建设

一、组织机构建设

根据国务院统一部署开展农业资源区划工作要求,云南省于1979年7月29日召开了全省农业自然资源调查和农业区划会议,省革委批转了这次会议纪要,并通知各地、各部门及有关科研单位贯彻执行。为了加强这方面的工作,云南省革命委员会发出云革发[1979] 152号文件,下达全省农业区划工作任务,并成立云南省农业区划委员会,办公室设在省农业委员会,负责处理日常工作。1983年省级机构改革后,省农业区划办公室归入省计划委员会,与原省建委的国土整治办公室合并为省计委国土整治农业区划办公室,对外行使农业资源区划工作职能。为保证国家和省对农业资源区划专业技术规范的贯彻执行和成果质量,省农业区划委员会还聘请了由省级主管部门、科研单位、大专院校的一批专家和学者,组成省的农业区划技术顾问组,不定期地对省地县三级农业资源区划工作进行指导、检查和成果的评审、验收工作。全省17个地州市和127个县(市、区)按照省革委的规定先后成立了农业区划委员会和农业区划办公室,作为专职机构,负责组织、协调、管理、实施农业资源区划工作。
为搞好农业区划工作,云南省省地县各级政府组织了计委、农业、林业、畜牧、水利、气象、农机、财政、农林科研等单位参加这项工作,全省各级干部和科技人员先后从事过这项工作的达2.5万多人次。

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一、组织机构建设

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1979年4月全国农业自然资源调查和农业区划会议在北京举行,成立了全国农业自然资源调查和农业区划委员会。中共中央(1979)36号文件印发了王任重同志在会议上的讲话;国务院(1979)142号文件向全国印发了会议纪要。根据全国区划会议精神,河南省于1979年4月24日召开了全省农业自然资源调查和农业区划会议。强调实现农业现代化,必须搞好农业自然资源调查和农业区划;因地制宜,合理布局,全面发展农业;明确农业自然资源调查和农业区划的任务和要求;加强党的领导,切实搞好农业自然资源调查和农业区划。会议指出,搞好这项工作对于各级领导学会用严格的科学态度指挥农业生产,取得领导现代化农业的主动权有着现实意义和长远意义,一定要充分重视,下决心抓好。省委研究决定成立河南省农业自然资源调查和农业区划委员会,下设办公室。各地、市、县都要成立相应组织,要有一位书记或副主任(革委会)负责,加强领导。由于这项工作涉及自然、经济、技术多方面的内容,综合性很强,省委要求在党委和革委会(政府)的领导下,组织一支多学科的队伍,进行多兵种联合作战。各地、市、县按要求把有关领导、专家、技术人员等力量动员组织起来,参加这项工作,并在财力、物力方面给予支持。
1979年,省革委会发出105号文件,成立河南省农业自然资源调查和农业区划委员会,根据国务院(1979)142号文件,农业区划委员会的职责是:
❶领导和推动农业自然资源调查和农业区划工作;
❷组织协调有关的科学研究工作;
❸向国家有关部门提出合理开发利用和保护农业自然资源,以及因地制宜地规划和指导农业生产的科学建议。各地、市、县(区)依据国务院和省政府的要求,在1980年前后,都相应成立了农业区划委员会,分别由书记或副专员、副市长、副县长任委员会主任,各有关部门领导为成员。
河南省省、地(市)、县各级领导动员农委、计委、财政、农业、林业、畜牧、水利、气象、农机、教育、水文及农业科研等单位参加这项工作。在农业区划委员会领导下,下设办公室和10~14个专业组,县的各乡、镇也抽力量参加调查,上下组成了由领导、科技人员、群众参加的“三结合”区划队伍。据
1985年统计,全省各级动员参加区划“三结合”队伍的先后达4万多人,其中科级以上领导干部2 301人,占5.9%,其中县处级领导干部达630人;科技人员13 079人,占33.5%,其中中级以上人员3 154人;一般干部4 290人, 占11%,其他人员19 332人, 占49.6%。地、市级农业科技人员有一半参加了农业区划,县级的农业科技人员几乎全部投入这项工作。当时大县有400~500人搞区划,中等县有300多人,小县也有180~250人左右。每个专业组都有一个部门的业务副局长任组长,业务骨干任副组长。形成一个庞大的、多级的、塔式的农业区划科技网络,即省级网络→若干地、市级网络→若干县级网络。在这个大网络中,有两个大系统:一是主系统,由省农业区划委员会(含区划办公室)→地、市农业区划委员会(含区划办公室)→县级农业区划委员会(含区划办公室)组成;二是支系统,由省级若干专业区划组→各地、市级若干专业区划组→各县级若干专业区划组组成。主系统可以在纵向、横向上发布指令,传递、反馈信息;支系统只在纵向方面发布指令,传递、反馈信息。这是一个在各级党和政府领导下,多级别、多层次、多系统、多元式的纵向上下贯通、横向专业齐全,条块结合的科技攻关体系。

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