“攘外安内”政策

国民党处理内政外交政策的基本准则。早在九一八事变发生前，蒋介石就针对日本在东北制造“万宝山事件”和共产党领导的革命斗争在南方日益发展，再加上以汪精卫为首的反蒋粤派与南京国民政府对峙的形势，于1931年7月23日提出了“攘外必先安内”政策。称“不先剿灭赤匪，恢复民族元气，即不能御侮，如果不先平定广东的反叛者，完成国家统一，就不能攘外”。九一八事变后，蒋介石又于11月30日提出“攘外必先安内，统一方能御侮，未有国不能统一而能取胜于外者”。后来由于蒋介石的被迫下野，这一政策没有得到贯彻和推行。“一·二八”事变的爆发，蒋介石上台，在全国抗日救亡运动高潮的推动下，国民政府一定程度上支持了“一·二八”淞沪抗战，迫使日军几易主帅，振奋了民族精神。但随着蒋介石在国民党内地位的巩固，“攘外安内”政策再次提上了议事日程。1932年5月5日，中日双方签订了“上海停战协定”，向日本妥协，并调在上海坚持抗战的十九路军到福建参加“剿共”。6月9日，蒋介石到庐山，召集皖鄂赣湘豫五省“剿匪”会议，正式宣布了“安内攘外”政策。即“剿匪来安内”，“抗日来攘外”，并一再强调“安内是攘外的前提”。“安内”的重点是消灭中共和红军，“同时也要消灭一般违抗中央的叛逆军阀”。“安内攘外”政策的确立，是蒋介石集团为维护大地主大资产阶级反动统治的出发点，因此遭到了全国各界人民群众的强烈反对。华北事变后，蒋介石集团在自身的利益受到侵害的状况下，开始改变这一政策，有了抗日的要求。