“三项照顾”政策

我国对少数民族地区民族贸易在价格、资金、利润方面实行照顾的政策。建国40年来，在民族贸易中一直实行多种形式的价格补贴，对民族贸易企业在资金、利润方面给予照顾。从1963年起，对上述照顾措施统一称为“三项照顾”。(1) 价格补贴照顾。为了保障边远地区和贫瘠山区人民生活，缩小工农产品差价，国家对民族贸易实行了多种形式的价格补贴。如，对农牧土特产品实行最低收购保护价，对农牧民日常生活用工业品实行最高销售限价，对某些三类农副产品给予价外补贴 （主要是运费补贴）。(2) 自有资金照顾。为了帮助少数民族地区克服经营困难，国家对民族贸易企业的自有资金给予照顾。1952年规定，民族贸易公司的自有流动资金80%由国家拨给 (一般地区国营商业为30%)，其余20%由银行贷款。1963年规定，对边远山区和边远牧区的民族贸易企业，拨给较多的自有资金，其中： 零售企业的自有资金为80% (一般地区为60%左右)，批发企业的自有资金为50% (一般地区为7%左右)，其余由银行贷款解决。(3) 利润留成照顾。为了促进民族贸易企业的发展，在利润方面给予照顾。例如，民族贸易公司暂不上缴利润或利润留成比例大大高于内地企业。“三项照顾”从1963年起成为国家对民族贸易的一项重要政策，被批准实行“三项照顾”的县 （旗） 民族贸易公司和专业公司，均可享受资金、利润、价格补贴的照顾。从1963年到1984年，先后被批准为“三项照顾”的县 （旗） 共有408个。除“三项照顾”外，对贷款利息和所得税也给予照顾。“三项照顾”政策对少数民族地区贸易的发展和经济的繁荣，起了促进作用。仅利润留成一项，1980至1984年，这些地区的民族贸易企业共提取利润留成款67 191万元，为改善民族贸易企业的经营条件产生了较好的效果，促进了民族贸易的发展。