2.徘徊不前阶段1958—1978年

1958年10月，江西农村全面实现人民公社化。在公社所在地和独立工矿区，虽然陆续建了一些办公用房、会议场所、广播站、卫生所、供销社等公共建筑，以及集体副业加工作坊等生产建筑，但在“左”的指导思想支配下，广大农村搞“迁村并点”，拆掉不少农房。同时还限制农村集市贸易，动员小城镇个体工商业者下乡务农，加之当时自然灾害频繁，农村经济和村镇建设趋于萎缩。为了克服当时遇到的困难，江西在1963年着手对国民经济进行调整，加强对农业的支援，全省村镇建设有了一定的起色。但是， “文化大革命”时期，江西村镇建设受到严重地干扰和破坏。在极“左”思潮指导下，撤并镇建制，取缔个体工商业，解散合作商店5 393个、小商小贩合作小组4 998个，下放、遣散从业人员5.6万余人，致使小城镇店铺锐减，人口下放农村，农民当墟卖买受到种种限制，农副产品集散和商品流通渠道堵塞，农村集镇冷落萧条。在农村，由于农民收入水平低，旧房老化，村庄失修，加之当时人口失控剧增，缺房情况严重，全省有1/3左右的农户，人均居住面积不到5平方米。在此期间，江西农村还一度大搞“田园化”、拆旧房建新村，从1969年底—1972年一季度，共拆除旧房3.5万栋，盖新房2.5万栋，把分散在自然村的农民强行迁并到一块，给农民生产、生活带来很大不便。1976年粉碎“四人帮”以后，村镇建设情况虽有所好转，但由于“左”的思想流毒未认真进行清理，村镇建设处于徘徊前进之中。