2.农村市场的恢复和繁荣

1979年全省农村集贸市场总数为2 359个，成交额11.1亿元，农村集贸市场成交额占全省社会商品零售额的9.4%。1980年农村集市总数达到2 484个，成交额14.2亿元，占社会商品零售额的9.8%。1982年，允许农民购置机动车船从事农副产品贩运，城乡集市贸易又一次大发展，全省各地相继建立了一批室内市场和棚顶市场，农村集市贸易市场总数发展到3 042个，成交额22.1亿元，占社会商品零售额的11.3%。
传统的贸易货栈形式得到恢复和发展。1979年12月，国务院批转全国供销合作总社关于省、市、自治区供销社主任会议的报告，指出过去批判自营业务和贸易货栈是错误的，应当恢复名誉。据此，全省有20多个县供销社恢复了信托贸易公司。江苏省供销社于1981年7月成立省供销社驻镇江贸易货栈，负责全省业务指导。当年底，又有28个县恢复了贸易货栈（信托公司），代购代销总额5.9亿元。1980年，代购代销总额6.3亿元，1981年，代购代销总额为6亿元。1982年江苏省供销社成立了省信托贸易公司，全省市、县级贸易货栈发展到46个，代购代销总额6.5亿元。1983年为6.1亿元，1984年为6.6亿元。
1984年以后，集市贸易已成为城乡居民副食品供应的重要来源和农副产品流通领域中不可缺少的渠道。根据市场需要，南京、常州等市和部分县供销社在中心城市和县城以及农产品主要集散地建立了16个农副产品批发市场，营业面积合计5. 1万平方米，下设干果、食杂、水果、粮油、副食、工业品等经营部。经营对象不分国营、集体和个体，经营地域不受限制，集信息、购销、储运、食宿于一体，其业务以代购、代销、代储、代运为主。1984年代客销售各种农副产品2 560多万公斤，销售额1.3亿元。1985年，全省供销社系统农副产品批发机构（包括批发市场和农贸中心）发展到141个，成交额达2.2亿元。此时的农村集市贸易市场呈现出四大特点：
❶集市贸易成交额大幅度上升，当年成交总额31.85亿元，比上年增长23%。
❷经济联合体、运销专业户迅速发展，集市贸易充满活力。海安县禽蛋贩运专业户，全年运销200多万只仔鸡到上海、南京等大城市，有“百万雄鸡下江南”之称。
❸货源充足，品种多，家禽、水产、蛋类产品成交量均有较大幅度增长。
❹批发市场持续发展，全省已有40多个农副产品批发市场，成交额10多亿元。典型的有南京市农副土特产品贸易中心、常州市农副产品批发市场、徐州市供销社综合贸易服务中心等。
1986年，根据中央积极建立各种形式的蔬菜和副食品市场，为大批量农产品进城创造条件的精神，江苏省工商局提出每个城市尽可能再建立几个较大规模的批发市场。这一年全省集贸市场发展到4 856个，成交总额达53.3亿元，占社会商品零售额的15. 7%，其中农贸市场成交额为48.2亿元。长途贩运得到了较大发展，运销品种也不仅仅局限于农副产品，生产资料、日用百货、服装等运销增多，跨区跨省也越来越普遍。随着改革的深入，市场经济渗透到城乡生活的各个领域，城乡市场由过去的分割转变为紧密地联为一体。受通货膨胀因素影响，这一年全省集贸市场主要农副产品价格上涨，农村集市贸易价格指数上升13.5个百分点。
1986年以后全省农村集贸市场继续扩大发展，大型农副产品批发市场或农贸中心蓬勃发展，部分县城农副产品批发市场逐步分细，成立各个专业性公司。至1990年，全省农村集贸市场发展到4 146个，成交额95.4亿元，分别比1978年增长85%和12倍。集贸市场零售额占社会商品零售额比重由1978年的10.3%提高到19. 3%。省供销系统共建农副产品批发市场、贸易中心251个，建立贸易货栈486个，贸易货栈经营额15.9亿元，其中代购代销业务5.8亿元。
90年代以来，农产品流通体制改革逐步深化，全省集贸市场特别是农村集市贸易发挥了愈来愈重要的作用，为全省各类市场培育发展，市场体系建设起到了示范功能。1995年末，城乡集贸市场总数为4 711个，其中农副产品批发市场322个，是1990年的3.6倍；城乡集贸市场成交额1 087亿元，是1990年的7.6倍，其中农副产品市场成交额422. 57亿元，农村市场成交额668.61亿元。全省集贸市场粮食、油脂油料、肉食禽蛋、水产品、蔬菜、干鲜果等六大类农副产品成交量为1 368万吨，是1990年成交量509.43万吨的2. 7倍。
“八五”期间，全省各地按照集贸市场发展规划，遵循“调整结构、合理布局、健全机制、协调发展”的原则，积极推进集贸市场的发展。全省集贸市场呈现这样几个特点：
❶大型骨干市场形成群体，功能强，辐射广，起到了龙头作用。1995年城乡集贸市场总数较1990年虽增长不多，但规模容量越来越大，质量越来越高。1990年仅有几个工业品专业市场，年成交额超亿元，1995年成交额超亿元的集贸市场已达160个，年成交额超10亿元的集市达13个，吴江中国东方丝绸市场成交额达100亿元；
❷批发市场网络基本形成，区域分布基本合理，作用明显。全省市市都有亿元市场；
❸专业市场门类齐全，交易兴旺，促进了专业化生产的发展。农副产品中粮食、水产、禽蛋、猪肉、蔬菜、水果等不同门类都有专业市场；
❹市场建设资金投入多，形成全社会办市场新格局。“八五”期间全省累计投入市场建设资金55.76亿元，平均每年新建和改、扩建市场400个以上。建设资金来源主要为市场管理费、财政拨款、社会集资、贷款及其他。