23. 乡镇企业的地位

一种观点认为，乡镇企业是农业的一个层次。它办在农村，从业人员主要是农民，生产内容主要是农村产品加工和其他为农业服务的项目，生产原则是“三就地”。
另一种观点认为，乡镇企业是城市企业的延伸，乡镇企业所使用的技术、设备一般由城市提供，有的乡镇企业本身就是为城市工业搞来料加工或生产零部件。在生产、流通、销售等方面，乡镇企业对城市企业的依赖性将越来越大。
第三种观点认为，乡镇企业是介于城市大工业与大农业之间一个独立的产业层面，是连接城市工业与大农业两大经济门类的“中间地带”。
第四种观点认为，乡镇企业只是整个经济结构中相对次要的一环，应该与大型企业相互补充。一些地区提出以大力发展乡镇企业作为振兴经济的突破口，这是片面的。
第五种观点认为，具有大机器工业特征的乡镇工业不是农村的副业，而是社会主义大工业的组成部分，是社会主义工业化的一个重要方面，因此必须将乡镇工业同城市工业置于同等重要的地位。在新的技术革命浪潮的推动下，乡镇企业有可能成为下一世纪我国新兴产业的组成部分。