20. 横向经济联合能否产生垄断

一种观点认为，在我国目前的条件下，发展横向联合不可能垄断。理由是： (1)我国生产社会化的程度和生产力水平，还达不到产生垄断的程度； (2)在我国有计划的商品经济条件下，可以采取各种强有力的手段，包括经济手段、行政手段甚至法律手段来防止垄断的产生； (3)即使我国出现垄断，也不会是经济垄断，而只能是“国家垄断”或“行政垄断”。
另一种观点认为，横向经济联合的发展，形成了不同形式、不同层次的新型企业群体、企业集团，这些企业群体、企业集团无论在数量、经营规模、活动范围和作用诸方面，都是前所未有的，它们在一定程度上控制着某个生产部门或某个经济区域的经济活动，在商品生产的作用下，出现垄断的可能性是存在的。