11. 我国的城市化道路

我国应该走一条什么样的城市化道路，主要有两种认识。
一种观点认为，中国的城市化道路不同于资本主义工业化国家，应走一条具有中国特色的城市化道路。这就是建立在大中小城市相结合、地区上有合理分布的城市系统与农村小城镇协调发展的基础上的现代化城镇体系。为了尽快改变农业相对落后的面貌，必须大力发展小城镇，主要依靠小城镇来吸收和消化农村剩余劳动力，实现人口城市化、农村工业化和农村生活方式城市化的统一。
另一种观点认为，中国的城市化道路必须以中心城市为基础，实行城市化与城市大型化并举的方针。理由是： (1)历史的经验表明，城市化的初级阶段，由于经济条件的限制，从农田里解放出来的劳动力都是向大城市集中，因为大城市经济基础好，就业机会较多，并能较好满足社会分工发展的要求。当城市化程度较高的时候，人们开始逐步迁往环境舒适的郊区居住，从而呈现“郊区化”即逆城市化的倾向。这是不以人的意志为转移的客观规律，我国当然也不应例外。(2) 发展大城市是世界城市发展的共同趋势。据世界银行的统计，城市化和城市大型化的趋势是明显的。这是由于大城市经济效益高的缘故。我国15个100万人以上的城市，人均总产值比全国平均水平高3.7倍；苏联100万人口以上的城市，人均国民总产值比小城市要高42%。据世界银行发展报告推论，城市规模经济效益的下限，应该是15万人规模以上，而上限目前“还不能清楚地证实大到什么程度会出现不经济现象”。