3.完善分配制度

按照“先交、后留、再分配”的程序建立按劳分红和按股分红相结合的分配制度。规定股份合作制职工最低工资不得低于计税工资的70%；股东的红利必须在净利润扣除规定的法定公积金和公益金后按股分红。已实行增量股保息分红的企业，要引进风险机制，逐步过渡到去息分红。