28. 粮食问题的对策

一种观点认为，应放开粮食价格，并相应降低农用生产资料的价格，鼓励农民增加对土地的投入，调动农民种粮的积极性。
另一种观点认为，目前不能全面放开粮食价格。理由是： (1)粮食价格放开会导致其他产品的价格轮番涨价，最终会造成严重的通货膨胀； (2) 粮食价格的放开会影响城市居民的基本生活消费，并形成一种紧张的社会心理压力。(3)粮食价格较低，可以在一定程度上鼓励农民离土经营，有利于农村产业结构与劳动力结构摆脱单调的粮食经济束缚。(4)在我国经济发展时期，农业还不得不承担为城市工业与其他产业提供积累的历史使命，过高的粮价会削弱这种作用。因此，应有限度地分阶段地进一步放开粮食的销售和价格。放开的顺序是： 沿海经济发达地区的粮食销售——工业用粮——食品、副食品及酿酒业用粮——非农业人口口粮——饲料和种籽用粮——贫困地区和救济贫困人口的粮食销售。
第三种观点认为，要以完善合同定购任务的方式，来扩大和保障供给，并通过适当的进口来解决粮食不足的问题。
第四种观点认为，光靠放开粮价不是解决粮食问题的根本措施，而应从政策、技术、价格等三个方面来促进粮食生产。