18. 国家与国营企业关系的性质

一种观点认为，国家和企业之间的关系是“主从结合”的经济利益关系，社会的共同利益是主体，企业的利益从属于社会的共同利益。
另一种观点认为，国家和企业的关系是二重的，它既有领导与被领导的关系，也是商品货币关系。
第三种观点认为，国家和企业的关系本质上是一种主仆关系和主从关系的辩证统一。主仆关系是指企业是主人翁，代表国家的经济部门只是企业的公仆； 主从关系是指代表国家的经济部门有领导和管理企业的经济职能，处于主导地位，被领导被管理的国营企业处于从属地位。