高等教育管理

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这项研究集中在1983－1984年前后，主要在两个方面展开：一是探讨我国现存高教管理体制的弊端及其改革方向，使高校管理体制的改革与整个国家经济、科技体制改革相协调配套；二是中国高等教育管理学研究。这一时期发表和出版了一大批有关高教管理的论文和着作，以及一些高校在管理体制改革等方面的经验汇编。

关于高等学校管理体制改革的讨论，比较集中的意见是必须扩大高等学校的自主权，改变长期以来上级主管部门包得过多、管得太死的状况，要“简政放权”，增加高校内部自身的活力。要加快加强高等教育的法制建设。很多人提出要改革业务部门办学的领导管理体制，消除“条块分割”和“部门所有”的积弊，建立国家和省、市两级高校管理体制。此外，还有关于校长负责制、高校内部体制建设和管理(是否保留教研室的建制，或按学科设立课题组；教师的岗位责任制，教师聘任制；计算机应用于人事管理研究等)研究等许多方面。其中一些意见在制订《中共中央关于教育体制改革的决定》时曾被考虑和采纳。上海交通大学等是在管理体制改革方面起步较早的高校，还及时出版了经验汇编的集子。

高等教育管理学方面的研究开始得略为早一些，1983年已有专着出版。它们是：朱九思主编的《高等学校管理》(华中工学院出版社，1983年)、王亚朴主编的《高等教育管理》(华东师范大学出版社，1983年)、还有杜进的《高等学校财务管理》(辽宁人民出版社，1983年)。其后，又陆续出版了陶骈主编的《高等教育行政管理》(辽宁人民出版社，1984年)、邓晓春的《高等教育管理概论》(辽宁人民出版社，1985年)、余立主编的《大学管理概论》(复旦大学出版社，1985年)以及杨枫的《学校后勤管理》(黑龙江人民出版社，1985年)、许新东主编的《高等学校后勤管理》(南京大学出版社，1985年)。这些着作开拓了我国高等教育管理学的研究领域，在总结我国高校行政管理的经验，吸取借鉴国外高教管理的理论，建立中国高等教育管理学方面，做出了有益的探索，取得了一定的成绩。不过，也有人评价说，这些着作都没有冠之以管理学的名称，在某种程度上正反映出它们在理论依据、理论体系、内容、概念等作为学科构成的基本要素方面的研究还欠深人；也有人提出，高等教育管理与高等学校管理的概念并不一样，前者的外延更为广阔，而目前却将二者通用，因而导致研究内容的不全面。

高校管理问题至今依然是高教科学研究的一个主要内容，还需要在高教管理的本质和特点、原则与概念、理论基础与相关学科、客观规律与实际需要等方面进行深人研究。在实践研究方面，目前着重探讨如何提高高等教育的效益和效率问题。