“限制人口的数量，提高人口的质量”，这是五届人大四次会议上政府工作报告中明确提出的中国人口政策。目前，限制人口数量、提高人口质量的具体要求，表现在计划生育提出的“晚婚、晚育、少生、优生”四项内容上。前三项着重在限制人口数量，但也有利于提高人口素质。后一项着重提高人口素质，但也有利于限制人口数量。为实现人口政策的要求，特别是少生的要求，除加强思想工作、宣传教育工作外，也要辅之以经济的法律的措施。例如各省市对独立子女家庭给予奖励，发给保健费；在农村，对实行生产责任制的农户，根据是否实行计划生育，确定是否增减包产任务等。此外，在儿童入托、就医、入学、招工、城市住房和农村住宅基地分配等方面，也要照顾独生子女及家庭。由于我国少数民族的人口状况、经济状况和汉族有所不同，少数民族也要实行有计划地生育子女，但在具体要求上，可适当放宽。