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亦称“国家预算报告”。
提出国家预算草案时所作的说明。内容通常包括上一年度国家预算执行情况，本年度国家预算草案的简要说明，以及实现本年度国家预算准备采取的措施等。
我国国家预算草案由国务院提请全国人民代表大会审查批准时，财政部长受国务院委托向代表大会作预算报告。地方各级人民政府向同级人民代表大会提出本行政区的预算草案时，分别作该级的预算报告。
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