预算

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国家为了实现其职能的需要，有计划地筹集和分配由国家集中掌握的财政资金的一种手段，也是国家的基本财政计划。

各级财政部门按预算年度编制预算。国民经济计划是编制总预算的重要依据。预算收入指标的主要依据是国民经济计划中的工农业总产值，商品零售额等；预算的支出指标的主要依据是国民经济计划规定的基本建设投资和文教、科学、卫生等事业发展计划以及劳动工资等指标计算。在我国，预算编制方法一般是自下而上与自上而下相结合。

各省、市、自治区和中央各部先提出建议数报送财政部。财政部参照建议数，根据国民经济计划指标，拟定预算指标，报送国务院批准后下达。

根据中央下达的各地方分解的预算指标，各企业和行政事业单位要编制单位预算草案，经主管部门审查后分别报送财政部门。地方各级预算由地方各级财政部门汇编报送财政部。财政部在审查各省、市、自治区预算草案的基础上，连同中央预算草案汇总编成国家预算草案，并写出预算的文字说明，报送国务院审批。