转发

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由转发按语和转发内容两部分组成的文件。

转发的用途比批转广泛：(1)可用于处理下级机关的安排性请示，这一点与批转相同。(2)可用于处理平级机关给自己上级机关的安排性请示，如1983年2月10日国务院办公厅《转发国家计委、农牧渔业部关于加快农村改灶节柴工作报告的通知》。

这类转发机关多是一级领导机关的办公部门，它们根据自己领导机关的意图制发，代行指挥权，作为一级领导机关的综合性部门具有这种权力。不过，这类转发的按语中所表现的基本态度不是转发机关的，而是转发机关的领导机关的，由转发机关代转。

(3)转发还可用于处理上级机关的批复、通知等。如××省人民政府办公厅《转发铁道部〈关于制止在铁路两旁滥砍林木的通知〉》。