赫尔辛基公约
《保护波罗的海区域环境的公约》的简称。 1974年2月16日签订于赫尔辛基。是一个适用于波罗的海区域的综合性海洋保护公约，涉及到防止陆源物质、船舶、倾倒废弃物、勘探开发海床和底土造成的海洋污染，还规定了缔约国之间在消除溢油及其他有害物质方面的合作。在防止陆源物质对海洋的污染方面，赫尔辛基公约比巴黎公约又进了一步，考虑到经由大气输送污染物质的途径，提出了防止陆源污染的目标和措施，包括处理城市污水、改进生产工艺、减少排放入海的工业废弃物的数量。在防止船舶造成的污染方面，赫尔辛基公约完全接受了1973年《防止船舶造成污染的国际公约》的规定和标准，因而“赫尔辛基”公约在全面防止船舶污染方面的经验，对于全面执行1973年公约，促进其附件早日生效必将起到一定的推动作用。 在海上倾倒方面，赫尔辛基公约的规定最为严格。公约全面禁止在波罗的海区域倾倒任何废弃物，唯一的例外是疏浚废弃物，但也不得含有大量或相当浓度的列入“黑名单”和“灰名单”的物质，而且必须事先经缔约国主管机关批准后，才能在本国领海内倾倒，或经各缔约国协商同意后，才能在本国领海之外的波罗的海区域倾倒。 这种严格控制倾废的措施，对于保护波罗的海区域环境无疑是有益的。但“公约”仅禁止在波罗的海的倾废，而不禁止缔约国在其他海域倾废，这并不是从根本上解决倾废污染的措施，实际上可能对其他海区带来不利后果。 |