财政要素

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财政行为手段、管理方式、组织形式的总称。

财政行为手段是财政行使职能的工具，是财政机制中最活跃的因素，主要有税收、公债、价格补贴、财政投资等。财政管理方式，是各类财政行为手段发挥作用的依据和有效保证，是财政机制的稳定环节，主要有国家预算、财政规章制度法令等。

财政组织形式，是其他财政要素顺畅运行的条件，它主要包括中央财政和地方财政的权限划分、上下级财政机关的职责规定等内容。

财政要素之间具有互相联系、相互制约的关系。财政要素及其总体的运行直接影响整个社会经济生活。其表现为：(1)财政作为国家筹集和运用资金的工具，以国家的政治权力为依据，参与社会产品分配活动；(2)财政作为国家调节经济的主要杠杆，按照国家宏观经济发展战略的要求，干予社会经济生活。