谢夫勒

---

【生卒】：1831—1903

【介绍】：

19世纪后半叶创建德国财政学黄金时代的三大巨星之一。

他在其《赋税政策原理》及《赋税论》中，在社会有机体学说的基础上，阐述了他的财政理论。谢夫勒认为应把经济社会看作是全部个别经济及无数部分经济有机结合而成的国民经济，把市场经济与共同经济加以精辟地对比和分析。他对赋税力的概念是指税额本身，并非指通常作为课税标准的经济能力，是国家基于现实的给付能力，向一切有纳税能力者课征赋税。“所谓现实的给付能力，不是有纳税义务的私人经济均衡地减少自己的满足，而是表示根据预算决议个人能交付多少，谋求对国家的均衡的支持”。谢夫勒以社会有机体理论为基础，在财政与社会经济的相互联系上，认识国民经济，研究财政理论，起到了社会政策学派先驱的作用。