行政诉讼移转管辖

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又称行政诉讼管辖权的转移，属于行政诉讼裁定管辖的一种。指由上级人民法院决定或者同意，把有管辖权的案件，由下级人民法院移交上级人民法院，或者由上级人民法院移交下级人民法院。移转管辖的外在表现形式，是人民法院将自己管辖的第一审行政案件在上下级之间移交。我国《行政诉讼法》第23条规定：“上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，可以报请上级人民法院决定。”根据这一规定，移转管辖必须同时具备三个条件：
❶ 必须是人民法院已经受理的案件。
❷ 移交的法院对该案具有管辖权。
❸ 移交的人民法院与接受移交的人民法院之间有上下级审判监督关系。

移转管辖与移送管辖(见行政诉讼移送管辖)，尽管都是将某一已受理的案件，由一个法院转到另一个法院审理，但二者在性质上却完全不同：
❶ 移转管辖是人民法院将自己管辖的某一案件，转给没有管辖权的人民法院审理；移送管辖则是人民法院将不属于自己管辖的案件，转给有管辖权的人民法院审理。
❷ 移转管辖是上下级人民法院之间的互转；移送管辖则是同级人民法院之间的移送。
❸ 移转管辖必须由上级人民法院决定或者同意；移送管辖却无须上级人民法院决定或者同意。
❹ 移转管辖主要用于调整级别管辖(见行政诉讼级别管辖)；移送管辖主要解决正确行使管辖权问题。

根据《行政诉讼法》的规定，移转管辖有以下两种情况：
❶ 上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。上级人民法院向上提审或向下移审，不受级别管辖与地域管辖的限制，可以上提一级或几级，也可以下移一级或几级。
❷ 下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，可以报请上级人民法院审判。这主要是指一些重大、复杂、专业技术性强、存在一定干扰的案件，下级人民法院审判确有困难，需由上级人民法院审判。下级人民法院报请上级人民法院审判，应由上级人民法院最终决定，若不同意，该案仍应由报请的人民法院审判。

行政诉讼适用移转管辖，主要是由于行政案件情况复杂，各地差异较大，人民法院的实际情况也不尽相同。移转管辖体现了从实际出发，将管辖的原则性与灵活性相结合。