行政事业单位预算包干
行政事业单位采用“核定预算，包干使用，结余归己”的一种预算管理制度。 1979年以前，我国对行政事业单位的预算管理基本上采取“统收统支”的形式，单位的收入上缴财政，支出由财政统一拨给，使用的结余由财政收回。这种办法虽然保证了这些单位的资金供给，对其事业发展起了一定作用，但由于收支不挂钩，助长了“吃大锅饭”的思想，不利于调动各单位的理财积极性。 为了加强财务管理，提高资金使用效果，从1980年起，国家对行政事业单位采用了“预算包干”的办法。 实行预算包干后，扩大了各单位的自主权，做到了权、责、利相结合，增强了增收节支的效果。 根据各地区、各部门的具体情况，预算包干采用不同的办法：(1)对全额预算单位，采用“总额包干，结余留用，超支不补”的办法。(2)对差额预算单位，采取“定收支，定补助，结余留用”的办法。 (3)对实行企业化管理的单位，采取“定收支，定上缴，结余留用”的办法。各类包干办法的包干结余，如数结转下年继续使用，不予收回。 |