葛雷制创立

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20世纪初期，美国印第安纳州葛雷市的钢铁工业有了很大的发展，工人迅速增多，但无足够的学校来容纳众多的学生，工人的子弟大多读完小学或中学即就业，上大学的人很少。面对这种情况，1907年任葛雷市教育局长的沃特(William Wirt)于1908年创行二部制(two platoons plan)，采用二重编制法进行教学，即将全校学生分成两部分，一部分从上午8点到下午3点，另一部分从上午9点到下午4点，每一部分学生轮流在通常的教室中上课，而不上课的另一半时间则去图书馆、体育场、工厂、商店及其他公共场所进行各项活动。这样，一所校舍办了两个学校，教室内的通常费用就省出一半，大量的钱就可以用于充实儿童一天8小时的健康保健活动。学校还在夜间、节假日和周日向成年人开放。因为这种二部制是在葛雷市创行的，所以又称为“葛雷制”，有时也叫“双校制”。

沃特是杜威的学生，深受杜威思想的影响，信奉杜威的“教育即生活”、“学校即社会”和“从做中学”的教育主张，自称葛雷制学校为“工读游戏学校”。葛雷制强调以四种同等重要的兴趣、内容为单位：
❶ 游戏与运动。
❷ 知识的研究。
❸ 商店及实验室的特殊工作。
❹ 校内外社会活动。为使学生四个方面均等发展，沃特在学校教室之外，增设游戏场、健身房、图书馆、科学实验室、商场、博物馆、公共食堂及其他公共运动场所。葛雷制学校每天要开8小时，各年级的教师每天只上6小时的课，而体育指导人员整个时间都要值班。每部分学生要用4小时进行通常的课堂作业或实验室活动，1小时在大礼堂听讲，1小时用于“应用性”活动或游戏，2小时可以自由使用各种游戏设备。由于学校轮换班次上课，因此教师的人数也不必增加，学生由于教师对他们所教科目都受过专门训练而获益。每部分学生都被分成一个个的小组，所以班级规模比大多数的公立学校要小些。一年级到五年级的学生每天有2小时在通常的课堂中正式上语言、历史、文学及数学课。六年级到十二年级的学生每天有3小时用于这种正式的教学，增加的1小时时间是从游戏和应用活动时间中抽出来的。一年级至五年级的学生有1小时的科学实验室活动，或在工场里进行作业训练，还有30分钟的音乐或文学欣赏，30分钟的体育训练。六年级至十二年级则有整整2小时在工场里从事工业训练、科学实验研究，或作音乐和绘画活动。

葛雷制属于美国进步教育运动中的一种新尝试，在第一次世界大战期间受到社会的关注，但反应和评价不一。到1929年，美国有200多个城市采用了葛雷制。杜威在《明日之学校》一书中以很大的篇幅介绍了这一制度，给予了很高的评价。