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前苏联政权组织形式。
最初为工人代表会议,1905年革命期间首次出现,伊凡诺沃—沃兹涅先斯克城的工人在罢工中组成第一个工人苏维埃,后相继在彼得堡、莫斯科等地成立。1917年二月革命后,起义工人和士兵在彼得堡组织工兵代表苏维埃,在资产阶级临时政府和工兵代表苏维埃两个政权并存时期,列宁提出“全部政权归苏维埃”的口号。十月革命时,苏维埃成为起义的机关、革命政权机关,最后成为新型的国家机关。最高苏维埃是宪法所规定的苏维埃社会主义共和国联盟的国家最高机关,由联盟苏维埃和民族苏维埃两院组成。
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