纳税能力

---

纳税人缴纳税款和承受税收负担的能力。

是确定税收负担总水平和开征税种、设计税率的重要依据。我国税收制度建立的一条重要原则就是兼顾国家需要与实际可能。这就是既要考虑国家财政对集中资金的需要，又要考虑纳税人的实际负担能力。新中国成立初期，对征收所得税，曾提出过一个“应能负担”的原则，也就是根据纳税人的交税能力，来确定其负担程度，使征税制度特别是设计的税率与其纳税能力相适应。对流转额课征的税种，其纳税能力要看各类产品和各部门、行业的社会平均盈利水平；对所得、收益额课征的税种，其纳税能力要看纳税人的所得、收益额的高低状况；对财产课征的税种，其纳税能力要看财产的价值和收益状况。