管理论
社会主义财政学主要构成内容之一。 它不仅研究属于上层建筑的财政管理和财政体制，而且联系上层建筑，研究中央与地方之间的财政分配关系，研究国家与企业(主要是全民所有制企业)的财政分配关系，研究财政管理的经济基础和财政管理的基本经验。在中央与地方的财政分配关系上，社会主义财政学管理论，提出了建立国家财政管理体制必须贯彻统一领导、分级管理的原则：(1)在收支划分上，统筹兼顾、全面安排；事权和财权统一；收支挂钩、权责结合；(2)在“条、块”关系上，既要坚持中央的统一领导，又要维护地方的分级管理、因地制宜、统筹安排资金的权限；(3)在具体办法上要求中央实行总额控制、计划指导，由地方以收定支、统筹安排。社会主义财政学还研究了预算外资金和民族自治地区财政管理权限问题。在财政管理体制方面，为搞活企业，社会主义财政学对建设有中国特色的“分税制”式的财政管理体制作了探讨，取得了一定的成果。 此外，社会主义财政学管理论在总结我国30多年来财政管理基本经验的基础上，提出了财政管理的基本原则，即计划管理的原则；专业管理与群众管理相结合的原则；原则性与灵活性相结合的原则；经济办法与行政办法相结合的原则；由点到面，点面结合的原则。这些原则都具有中国特色。 |