社仓
中国历史上一种民办的互助粮仓。 是由乡绅筹集仓本，有借有还的度灾措施。始于隋文帝开皇五年(公元585年)，度支尚书长孙平所置义仓(按其性质实为社仓)。宋孝宗乾道四年(公元1168年)，朱熹家乡受灾，向建宁府常平仓借米600石办社仓。淳熙八年(公元1181年)朱熹上书建议在全国推广社仓，并草拟社仓办法，主要内容是：社仓由乡绅掌握，收放时请县官派员监督，并由州县借给常平仓存粮，贷给乡民，每石收息2斗。 认为是“公私储蓄预备久远之计”。孝宗采纳这个建议，并敕令县州不得干预。 明世宗嘉靖年间(公元1522～1566年)令各地设社仓，以二三十家为一社，设社首、社正、社副各一人，每月初一、十五集合，处理社务。民户按出米多少分为上、中、下三等，每户每年出米一至数斗，每斗外加损耗五合。 灾年，上户借粮，收成后归还，中、下户可以借而不还。清圣祖康熙四十二年(公元1703年)令各村庄设立社仓，以备饥荒。 并先在直隶实行，效果较好，以后推行至其他各省。清雍正七年(公元1729年)，又重申社仓只准民办，禁止宫府插手。 其实历代社仓常由官吏强派勒索，从中渔利。 |