牧区改革

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我国少数民族地区畜牧业生产制度的改革。包括牧区民主改革和社会主义改造。少数民族牧区为我国牧业经济的重要组成部分。改革时，内蒙古、新疆、甘肃、青海、西藏等少数民族牧区约有300万人口，草原面积达40多亿亩，占全国草原总面积的93%左右。解放前，少数民族牧区均处于前资本主义社会，草原和大部分牲畜掌握在少数牧主和封建领主手中，广大牧民生产生活十分困难。由于畜牧业经济一般是个体的私有的小生产经济，主要依靠牲畜的自然繁殖，受风、雪、水、旱等自然灾害的影响较大，以及牲畜既是牧民的生产资料又是生活资料等特点，决定了牧区改革需采取比农业区更缓和的方式进行。党和国家在牧区改革中制定了“三不两利政策”，在废除封建牧主的剥削制度和特权、实行牧场公有、自由放牧的前提下，对牧主实行赎买，既保存牧主经济，又大力改善牧工生活，兼顾牧工、牧主利益。在改革方法上，也比较温和，不搞斗争、不分财产、不划阶级成分。经过改革，调整了牧民与牧主的关系，促进了生产力的发展。对于解放初期恢复和发展畜牧业生产，改善人民生活起了很大作用。据国家民委资料表明：1958年与1949年相比，我国主要牧区牲畜头数增长59．6%。牧区社会主义改造，通过举办公私合营的牧场和吸收牧主经济参加国营牧场、合作社等形式进行。