浴盆规律
对决策实施过程中失效率高－低－高规律的一个形象性的概括。 决策实施的过程一般有三个“失效”阶段：早期失效、偶然失效、耗损失效。一项新政策的实施，早期失效是可能的，其原因很多，有传统习惯的阻力、人们对新政策的不理解以及新政策本身的缺陷等。这时，尽管失效率较高，但却不一定意味著政策不合理，因为一般情况下新政策的实施总要有这个早期失效的过程，如果因此轻率改变政策，那就会造成政策的不稳定。明确这一点，决策者就应该一方面对新政策进行“追踪修正”，一方面要坚定地执行下去。 过一段时间，新政策就能发挥它的有效功能，较少失败，这个阶段称为偶然失效阶段。待到这项政策继续实施相当长时间后，失效率又会逐渐增大。 这说明由于主客观条件的变化，政策开始老化了，已进入了耗损失效阶段。这时必须制定新的政策，取而代之。 这一失效规律有很大的普遍性，因其图形象一个浴盆，故形象地称为“浴盆规律”。 |