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指那些由专门从事政策性金融活动,支持政府发展经济,促进经济社会全面进步,配合宏观经济调控的银行,是当今世界发展中国家和发达国家均普遍存在的一类金融机构。
与商业银行等机构相比,这种金融机构具有以下特征:❶ 经营目标主要不是为了盈利,而是为了实现政府的政策目标;❷ 资金来源主要是国家预算拨款,或向政府借款,向国内外发行由政府担保的债券,亦可向国内外其他金融机构借款;❸ 资金运用以发放中长期贷款为主,利率一般低于同期一般金融机构贷款利率;❹ 贷款重点是政府产业政策、社会经济发展计划中重点扶植的项目,一般利微、期限长、风险大,其他金融机构不愿经营等。按业务范围区分,各国政策性银行主要有以下几种类型:❶ 开发性金融机构,专门为政府经济开发和发展提供中长期资金;❷ 农业政策性银行,经营农业和与农业相关的信贷业务,贯彻政府支持农业发展政策;❸ 进出口政策性银行,经营进出口有关信贷业务,以推动国家进出口贸易发展。
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