字词 | 排污收费 |
类别 | 中英文字词句释义及详细解析 |
释义 | 排污收费 环境收费的一种,指与污染有关的活动者,为其所产生的污染或损害交纳费用,或对获取环境物品或服务支付费用。 除了排污收费,环境收费还包括使用者付费、产品收费和管理收费等形式。排污收费是指向环境直接或间接排放污染物的排放者,根据其排放污染物的数量和类型以及相关的排污收费标准和程序,向有关政府部门或代理机构交纳的费用。它依据的基本原则是“污染者支付原则”(polluter pays principle,简称PPP原则)。该原则要求,污染者必须承担能够把环境改变到权威机构所认可的“可接受状态”所需要的污染削减措施的成本。近几年,该原则扩展为:由于环境质量是一种稀缺资源,污染者不仅要支付上述达到环境质量的“可接受状态”的污染削减成本,而且还应支付由于其污染所造成的损害成本。排污收费本质上是一种支付转移。 即它对于整个社会来说并不是一项支付费用。在固定源有限而且对排污的监测又是切实可靠时,采用排污收费是特别适宜的。 如果边际削减成本因污染者不同而不同,只要污染者能够对财政刺激作出反应,排污收费就是一个有效的手段。 实际征收中,为避免排污者宁可缴纳排污费而不进行治理,排污收费标准应略高于治理费用。 作为基于市场的经济手段,排污收费具有两个基本的政策设计功能: |
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