指标

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是衡量事物变化的具体参数及评价工具，可直接或间接地衡量变化。

比如，某项规划的目标是每年培训一定数量的卫生技术人员，那么评价工作的直接目标，就是每年实际培训卫生技术人员的数目。如果评价的对象是一项改善儿童人口健康水平为目的的规划，就必须利用几项可以间接衡量儿童健康水平变化的指标，来进行评价。

要注意不要将指标和目标混同。目标是预期达到的目的。指标则是表示实际目标进度的标志。例如，将婴儿死亡率从32‰下降到22‰是具体的目标。

而单纯的婴儿死亡率22‰，则是指标。