征管查合一
“征管查分离”的对称。 我国传统的税收征收管理分工方式。其特点是把税收的征收、管理、检查三重职责全部集中在专管员一人身上，不论是各税统管还是分税专管，税务专管员对所管的纳税人或税种都必须全面履行这三重职责。一般认为，这种税收征管分工方式的优点是，税务专管员职责明确，有利于专心一致管理好所管的纳税人或税种；税收收入任务落实，有利于保证完成国家的财政收入计划；专管员对企业的生产经营情况了解全面，有利于开展支帮促活动。缺点是税务专管员自收自管自查，缺乏相互制约与监督机制；税务专管员身兼数职，容易顾此失彼，重征收、轻管理、松检查；税务专管员各自为战，相互之间缺乏了解，不利于全面正确地考评其工作业绩。 随著形势的发展，我国传统税收征管分工方式的固有弊端日益暴露，与新形势下搞好税收征收管理工作的要求越来越不相适应，完善或改革传统的税收征管分工方式已势在必行。目前我国税务理论界和实际工作部门正在探讨、试行“征管查分离”的新的税收征收管理分工方式。 |