征用
取得财产使用权的一种方式，指以国家的名义强制使用公民、法人的财产。所谓强制使用，即指不必得到权利人的同意，在国家有使用的需要时直接使用。征用的对象包括动产和不动产。国家征用公民、法人的动产和不动产的原因，处于紧急状态的需要，如发生战争或重大自然灾害等。为消除这种危机，国家必须动用一切人力物力。故征用虽然对公民、法人个人物权的行使有妨害的后果，但法律特别予以许可。征用的基本特点在于：(1)征用的前提条件只能是国家处于紧急状态。征用依本来性质，绝不能使用于平时的目的。(2)征用仅依据国家的指令，不必考虑权利人的意思。(3)紧急状态结束后，被征用之物应当返还。(4)返还征用物时，对物造成损害的，应当进行合理补偿。因为物的被征用有其合法目的，故对被征用物的损害赔偿只限于物本身，而不能包括相关利益。在物权法中特别规定征用制度的目的主要在于既保护国家利益，又防止因此侵害民事主体的合法权益。 |