建设用地宏观控制
为了对非农业建设占用耕地实行有效的指标控制所采取的宏观控制方法和技术管理措施。 对非农业建设用地占用耕地进行宏观控制的最终目的，就是通过正确的引导和科学的管理，逐步缩小占用耕地的年度控制指标，使耕地减少的数额逐渐趋近于零。这就要求非农业建设的立足点，要从过去的大量占用耕地，转移到充分利用旧城镇、旧厂址和其他非农业用地，提高土地利用率方面来。为此，要采取一系列宏观控制的方法和步骤：(1)一切建设项目，从项目议定书、设计任务书开始一直到厂址选定为止，都必须首先在各种非农业用地中寻找自己所需的建设场地；(2)对一部分确实需要占用耕地的建设项目，必须进行严格的技术审查，其总数不能超过全年建设项目的1／3；(3)土地管理部门可以对下一年度所有的建设项目进行分类排队，估算其用地状况；(4)当确定的项目与控制指标相符后，就要按不同项目规定的用地标准，进行厂址选择。所选的厂址要与规定的用地类型大体相符。 |