工商食官

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西周时期的工商业官营制度。

“工商食官”，出自《国语·晋语四》：“公食贡，大夫食邑，士食田，庶人食力，工商食官，卑隶食职。”三国时，韦昭注曰：“工，百工。商，官贾也。

《周礼》府藏皆有贾人，以知物价。

食官，官禀之。”在“工商食官”制度下，工商业主要由官府控制，工商业者的地位十分低下，处于自由民(庶人)和奴隶(卑隶)之间，他们身属官府，在官府的监督和控制下活动，没有经营和人身自由，不准随便迁徙改业，因而专业定居，世代相袭。官府专门派有“贾正”、“工正”对他们进行管理，并提供必要的生活资料，即所谓“食官”。到春秋战国，随著奴隶制度的解体和独立私营工商业的发展，“工商食官”制度逐渐解体，但其变种官营工商业则延续了几千年。