对《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华人民共和国澳门特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的决定(草案)》的说明

---

《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第十八条第二款和第三款规定：“全国性法律除列于本法附件三者外，不在澳门特别行政区实施。凡列于本法附件三的法律，由澳门特别行政区在当地公布或立法实施。”“全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的澳门特别行政区基本法委员会和澳门特别行政区政府的意见后，可对列于本法附件三的法律作出增减。列于附件三的法律应限于有关国防、外交和其他依照本法规定不属于澳门特别行政区自治范围的法律。”

1993年通过的《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》附件三中列有八项全国性法律。此后，全国人大常委会于1998年6月通过了《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》，又于1999年6月通过了《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》，这两项法律均属于有关国防、外交和其他按照澳门特别行政区基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律，需要在澳门特别行政区实施。全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会向全国人大常委会提出的《关于增加〈中华人民共和国澳门特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的建议》中，建议将这两项法律列入澳门基本法附件三。委员长会议审议了筹委会的建议，认为筹委会的建议是适当的，决定向全国人大常委会本次会议提出《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华人民共和国澳门特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的决定(草案)》。

此外，全国人大常委会于1998年12月29日通过的《关于〈中华人民共和国国籍法〉在澳门特别行政区实施的几个问题的解释》，属于《中华人民共和国国籍法》的组成部分，澳门特别行政区在公布或立法实施《中华人民共和国国籍法》时，也应包括这一解释。

根据澳门基本法第十八条的有关规定，全国人大常委会还将就决定草案征询澳门特别行政区基本法委员会和澳门特别行政区政府的意见，然后再作决定。

决定草案和以上说明是否妥当，请审议。