城市公用事业
直接或间接地为经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、企业和它们的设施。 它包括自来水生产供应系统、公共交通系统，电、气、热供应系统、卫生保健系统、文化教育系统、体育娱乐系统、邮电通讯系统、园林绿化系统等，城市公用事业的特点是：(1)外在性。属于城市公用事业的部门、企业及其活动一般处于直接生产过程，独立存在、并行运转，并构成相对独立的系统。 如电力供应系统等。(2)共享性。 一般为许多单位和居民服务，为他们所共享。(3)社会性。绝大部分城市公用事业主要依靠社会投资和建设，资金依靠国家和城市财政来解决。且主要表现为社会效益和环境效益。 (4)公益性。 凡获得公用事业提供的服务，都是服务对象和受益者，受益的机会是均等的。(5)无形性。公用事业提供的产品大都是无形的服务，而不是有形的物质产品。 (6)福利性。城市公用事业带有很大成分的社会服务和社会福利性质。城市公用事业是现代城市发展和建设的重要条件，是城市生产经营企业进行正常的经济活动，居民正常的物质生活和文化生活的保证，因此，世界上很多国家和城市都非常重视城市公用事业的建设、经营和管理。 |