国际资本流动管理
各国控制资本流动的手段与方法。主要包括: ❶ 外汇管制。 ❷ 财政金融政策。也是控制资本流动的重要手段。至今,西方国家只利用税收来控制资本的流动。最为突出的实例,是美国在1963年7月至1874年实行的“利息平衡税”。 ❸ 专门的政府法令与条例。一国政府颁布专门的法令与条例,或是作出某些规定,也是一项控制资本流动的方法。比如,美国银行法中的“Q字条例”规定美国商业银行最高存款利率,“M字条例”规定美国商业银行对国外的负债须缴存累进的存款准备金,以及美国商业银行对海外银行提供一笔贷款不得超过其资本额10%的规定,等等,都起著控制资本流动的作用。再如,许多国家关于鼓励再投资的规定,也是为了控制资本的流出。 ❹ 对还债能力的控制。国际间的借贷,要受借款国偿还债务能力的限制。如果偿还能力接近警戒线,借贷将难于进行,资本的流动也自然受到限制。近些年来,西方国家不仅继续采取措施,而且还协调政策,共同采取上述方法和手段来限制有害的资本流动。 |