国际审计标准

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审计标准是对审计事项进行评价的依据。离开审计标准，审计人员无法对被审计事项的合法性、真实性和有效性进行审查和评价。国际审计标准又称“最高审计机关国际组织审查标准”。它是以《利马宣言》、《东京宣言》为框架拟定的。1984年5月成立了国际审计机关国际组织审计标准委员会，其宗旨是：研究和制定政府审计标准，促进各成员国之间的信息交流。该委员会由下列国家最高审计机关的代表组成：奥地利、阿根廷、澳大利亚、巴西、哥斯达黎加、日本、菲律宾、沙特阿拉伯、瑞典、英国和美国。1985年3月，在悉尼举行的理事会，通过了该委员会的工作计划，确定了政府审计标准的基本框架。1989年6月在德国柏林举行的第31次理事会通过了该委员会提交的审计标准最后征求意见稿。1991年6月，在美国华盛顿举行的第35次理事会批准了该委员会的工作报告，同意颁布《审计标准》。该审计标准共分下列四章：

第一章：政府审计的基本要求，包括标准的适用性、公正不倚、公共经济责任、管理责任、标准的制定、标准的一致性、内部控制、信息查询和索取、被审单位的活动、改进审计技术、利益冲突。

第二章：一般标准，包括独立性、胜任能力、职业审慎、其他一般标准。

第三章：现场工作标准，包括计划、监督和评价、内部控制、与法律和机构相结合、取证、报表分析。

第四章：报告标准，包括报告形式之标题、日期、签署；报告内容之完整性事项、法律依据、与标准相符合、与法律法规相符合、时间性。

审计标准是一个庞大的评价体系。不同的审计事项、审计人员仅仅使用其中的某一部分。某些审计标准用于评价其真实性，某些审计标准用于评价合法性，而某些审计标准用于评价有效性、或者兼而有之。审计标准的分类很多，不同的标准有不同的性质和用途。按性质和内容可分为五大类：
❶ 法律、法规和政策；
❷ 会计准则和会计制度；
❸ 规章制度；
❹ 预算、计划和经济合同；
❺ 业务规范和经济技术标准。按审计种类和适用分为：财务、审计标准和经济效益审计标准。审计标准的选用，对于保证审计工作质量关系十分重大，审计人员的评价失误，审计人员承受的审计风险也大大增加。运用审计标准时，必须选择与审计目的相关最紧密的作为依据，注意标准选用的合法性和合理性。特别要注意选用标准的法律效力。