固定比例留成，超收另定分成比例
是我国一九七四年、一九七五年在保持收支包干的基础上实行的一种预算管理办法。 它的基本内容是：“收入按固定比例留成，超收另定比例分成，支出按指标包干”。具体做法是：中央根据各省、市、自治区的情况，按照地方预算收入指标总额，确定1．6%到6%的固定比例，作为地方的机动财力。 同时，对超额完成国家收入任务的地区，其超收部分，另定超收分成比例(一般为20%至30%)。 国家每年规定地方的支出指标，由地方包干使用，结余留归地方。 这种办法是在我国“文化大革命”期间这一特殊历史条件下制订的，对解决地方困难起了一定作用，但由于收支不挂钩，不论收入完成好坏，支出不减，机动财力照拿，不能体现地方一级预算的权责关系，不利于调动地方增收节支和平衡预算的积极性。 |