单税制

---

亦称“单一税制”。

“复税制”的对称。指一个国家只征收一种税的制度。

在税制发展史上，虽有一些学者主张实行单一税制，但始终只停留在理论上，世界上任何国家都没有真正实行过。

单一税制的理论学说归纳起来有以下四种：(1)单一消费税论。17世纪英国人霍布斯从利益说出发，主张实行单一消费税，废除其他一切税收。认为消费税所反映人民受自国家的利益，可使一些特权阶级无法逃避纳税。

(2)单一土地税论。18世纪法国经济学家重农学派创始人魁奈所提出。

认为只有农业才是创造“纯产品”的唯一生产部门，使农业得到充分发展的重要条件之一，是降低农场主的租税负担。

因此他主张改革税制，实行土地单一税，只对土地所有者征税，免除租地农场主和工商业的一切税收。(3)单一资本税论。代表人物是法国的日拉丹和门尼埃。

单一资本税是指单对资本征税，即以资本和财产的价值为标准征税。凡拥有资本或财产的都应课税，其他所得不征税。(4)单一所得税论。法国波丹在其所著《国家论》中讨论过单一所得税。

19世纪下半叶，曾成行于德国。就税制发展史而言，单一税论有一定的意义。

但实行单一税很难保证充足的财政收入，且不易随国家经费需要的变动而弹性增减；它也不符合社会公正原则，并且容易引起某一方面经济上的变动，如只对土地课税，则人们不投资于土地，必然影响土地生产力的发展。