（四）加快城市和集镇建设，促进城乡繁荣

保山于唐代始筑土城，明代重建城池后，呈纵横有序、经纬分明的棋盘形状，虽经历代修建，但仍保留基本形状。农村集镇、村落历代未进行过规划，均以其地理位置、人口疏密自然发展。20世纪70年代以来，城乡建设逐步受到重视，城市和农村集镇进入规划建设阶段。自1990年以来，建设步伐明显加快。1995年保山市城区面积由1990年的4.7平方千米扩大到6.6平方千米，城市人口由6.72万人增加到7.75万人，市容市貌、生产生活及投资环境有较大改善。与此同时，农村集镇建设亦得到加强，60%以上的乡镇政府所在地的集镇已初具规模，正逐步成为区域性商品流转集散地和辐射周围农村的经济、文化中心。截止1995年末，全市有城乡集市61个，其中万人以上的集市21个，5 000人以上的集市17个，上市交易的主要商品达1 600余种，农业生产资料销售总值由1990年的3 367万元增加到10.24亿元，农副产品采购总值由1990年的5 995万元增加到14.86亿元，集市贸易成交额由1990年的1.51亿元增加到3.88亿元。
保山市农村经济发展情况见表11-3-7。

表11-3-7 保山市农村经济发展情况

项 目	单 位	1978年	1999年	1999年比1978年
农业总产值 农业产值 林业产值 牧业产值 渔业产值	万元 万元 万元 万元 万元	10 803 8 712 630 1 456 5	75 941 44 566 5 678 24 308 1 389	+6.0倍 +4.1倍 +8.0倍 +15.7倍 +276.0倍

（续）

项 目	单 位	1978年	1999年	1999年比1978年
粮食产量 油料产量	吨 吨	193 673 701	288 282 817	+48.8% +16.5%
烤烟产量	吨	—	7 614	—
甘蔗产量 茶叶产量 水果产量 猪牛羊肉产量 水产品产量 财政收入 乡镇企业营业收入 农民人均纯收入	吨 吨 吨 吨 吨 万元 万元 元	131 900 409 1 715 7 171 52 1 327 1 456 126	565 000 836 11 848 42 481 2 697 14 592 359 628 1 499	+3.3倍 +1.0倍 +5.9倍 +4.9倍 +50.9倍 +10.0倍 +246.0倍 +10.9倍

注：农业总产值及其增长率按当年价计算。