（四）加强耕地保护工作

1990年6月25日，省人民政府发出粤府[1990] 60号文件，即《关于加强耕地保护和开垦工作的通知》。要求各级人民政府要加强耕地保护工作的领导。县、乡镇政府要建立保护、开垦耕地任期目标责任制。责任制具体规定耕地保有量、非农业建设占用耕地和开垦耕地指标，以及保护耕地措施等。责任书由乡镇、县政府分别与上一级政府签订。每年进行一次检查，届满进行总评，成绩显著的给予表彰、奖励；没有实现任期目标的给予处罚。1991年8月，省政府在番禺县召开了全省国上工作会议。会议总结了“七·五”期间国土工作经验，部署“八·五”期间，全省国土工作任务。同时首次由省政府与各市政府负责人正式签订了保护耕地的管理目标责任书，并要求建立相应的检查、监督管理措施。任期目标责任制要与执行年度建设用地计划、土地开发计划互相衔接。
为了更好的保护耕地，省人民政府要求在全省建立基本农田保护区，争取用两年时间完成全省划定基本农田保护区的工作。基本农田保护的重点是商品粮基地、高产稳产农田、城市和工矿区的菜地、名特优农产品基地、省道和国道两旁的耕地，这些耕地不得擅自占用。农、林、水等有关部门要重点支持高标准的农田建设，建立旱涝保收和高产、高科技农田。凡是确定永久性保护的农田，要集中力量办成高产稳产农田。目前全省已有梅州、河源、肇庆、汕头等市30多个县陆续开展此项工作，划定农田保护区面积共450万亩。