（四）前景展望

水是生命之源，水利是农业和国民经济的命脉。为充分开发利用水资源，近半个世纪以来，福建人民自力更生，艰苦奋斗，在全省范围内掀起大规模的水利建设热潮，修建了数以10万计的大小不等、服务对象不同的灌溉、防洪、发电、供水和治涝排水等水利工程。进入90年代，在改革、发展、稳定方针的指导下，福建水利建设发展的规模、质量和效益都出现历史性转折，踏上了新台阶。1991—1995年投入建设资金89.38亿元(含外资10.29亿元)，其中水电投资54.8亿元，水利建设投资34.58亿元，新增有效灌溉面积4.3万公顷，恢复改善灌溉面积57.2万公顷，新增治涝面积0.7万公顷，治理水土流失面积20.6万公顷；全省城乡尤其是沿海开发区城镇供水事业的飞跃发展和产业化经营，奠定了福建水利经济上规模、上水平的新格局；1994年12月福建省人民政府《关于加快水利水电改革与发展的决定》的颁发实施和以防洪减灾，改善水环境、生态环境为战略目标的建设计划的全面启动，标志着福建水利资源开发利用与保护进入“全面规划，总体部署，整体推进和重点突破”的新阶段，并从计划经济体制向社会主义市场经济体制、从单纯追求社会效益向以经济效益为中心兼顾社会效益、生态效益的统一，以及从传统水利向现代化水利等三个方向的转变。
福建现拥有各类水利设施38万多处，初步形成了相当规模的蓄、引、提、排、供并举，兴利、除害和服务相结合的水利网络和管理体系，年供水能力达140多亿立方米，有力地推动和保障了全省改革开放和国民经济各项建设的顺利进行。水利是基础设施，在国民经济基础产业中占有重要地位，已经并将继续在福建社会经济发展中得到充分体现和深化。
今后，福建水利建设要为国民经济各个方面提供防洪、灌溉、除涝、发电、城乡生活和工业供水，以及为发展航运、水产和保护生态环境创造条件。水利工作要实行三个转变，才能适应形势发展要求，即水利工作必须从为农业服务为主， 转到为国民经济和整个社会发展服务； 从不讲投入产出转到以提高经济效益为中心的轨道上来；从单一生产、行政管理，转到多种经营的轨道上来。总之，要真正把水利工作着重点转到经营管理上来，加强经营管理，讲究经济效益，扩大服务范围， 增加社会财富。
为了更好地利用福建水利资源， 为国民经济各个部门服务， 下一步全省水利开发、布局可分为4个方面：
(1) 闽江、晋江、九龙江下游城镇。随着经济的迅速发展，防洪安全应该成为水利工作重点，要采取各种工程和非工程措施，确保几个重要城市的防洪安全，并着手研究制定应付非常洪水的紧急措施方案， 避免造成严重损失。
(2) 沿海平原地区。这是福建经济发展的重要地带，又是由北到南的沿海开放地带，要为各地社会、经济的发展做好服务工作。水利工作重点应抓紧巩固提高现有水利工程，并研究制定调水引水方案，走以内涵为主的道路。通过加强管理，挖潜配套，改善现有灌溉条件，提高水的利用效率，保证发展各种经济作物、养殖业和乡镇企业的需要。另一方面，要满足沿海开放地带的支柱工业、基础设施的建设，以及第三产业的发展和城乡人民的用水需要。
(3) 闽东、闽北、闽西地区。水利工作重点是大力发展中小型水电，改善电力供应，开发山区资源，繁荣山区经济， 并加速农村电气化进程。
(4) 饮水困难地区，这些大多是沿海突出部，岛屿和边远地区。要安排一定资金，尽快解决水源建设，改善生产、生活条件， 改变贫困落后面貌。