（四） 农业土地资源的开发与管理

中共天津市委、天津市市人民政府对土地管理、保护耕地极为重视。城市规划、土地管理合一的机构设置，使城市总体规划和土地利用总体规划紧密衔接，有利于合理安排和利用每寸土地，较好地控制了耕地的占用。
天津市人民政府于1996年11月颁布了《天津市基本农田保护条例》，各级政府层层签订基本农田保护责任书，把耕地保护作为考核当地领导政绩的一项重要内容。各区县还因地制宜地建立了管理制度，在耕地保护上做到了“五落实”，即保护面积落实、保护目标落实、保护措施落实、保护责任落实、保护组织落实。1987—1996年，全市非农建设用地比国家下达的计划指标节约1.688万公顷，其中节约耕地1.195万公顷。在划定基本农田保护区的同时，还狠抓了土地开发复垦，把宜农荒地开发和废弃地的复垦作为增加耕地的一项重要措施。1987—1996年全市累计开发复垦土地2.57万公顷，有效地提高了土地利用率，弥补了耕地的不足。