（四） 与农业结构调整相结合

江苏各级林业主管部门和林业单位围绕“一手抓绿色屏障，一手抓绿色产业”，抓住农村产业结构调整的机遇，以市场为导向，开发名特优新，建设商品基地，突破加工增值，林业生产逐步打破单一植树造林的框框，积极调整林种、树种结构和系统内一、二、三产业结构，探索并走出了一条具有江苏特色的大林业产业发展之路。从80年代开始，江苏林业以基地建设为突破口，林业生产向丰产化、专业化、商品化方向转变，按照“因地制宜，适地适树”的原则，集中资金，建设了一批速生丰产林基地。随着果品市场的放开，结构调整步伐加快，经济林果种植规模由零星分散向适度规模经营转变，形成了以苹果、梨为主的淮北水果生产基地，以常绿果树柑桔、枇杷、杨梅和水蜜桃、青梅为主的太湖名特优果品基地，还有宜溧、宁镇丘陵山区的茶叶生产基地，沂沭河、通扬高砂土、宜溧山区的干果基地，以及竹区笋用林基地。大规模的基地建设，提高了林桑茶果综合生产水平和经济效益，并逐步形成了拳头产品和行业优势，为推进林产品加工流通提供了物质保障，活跃了农村市场，并成为丘陵山区和淮北地区农民脱贫致富、发展经济的主要产业之一。