(二)林业发展目标
总的发展目标是:抓紧实施“绿化全川”战略,逐步建立起一个森林资源分布与结构比较合理的、多功能、高效益的森林资源体系。重点实现四个转变:
❶由采伐利用天然林为主,转为以营林为基础,加快人工林建设;
❷由单一木材生产为主,转为多种经营,综合利用,调整林业产业、产品结构,建立起综合开发的林业产业;
❸由粗放经营为主,转为重视科学技术,实行集约经营,科学管理;
❹由林业部门为主,转为全社会办林业,全民搞绿化。
具体目标是:森林覆盖率由现在的19.21%,提高到“八五”期末的21%,到2000年提高到24.88%;到“八五”期末实现森林资源消长平衡,“九五”期末实现用材林的消耗量低于生长量;林业总产值在1980年的基础上翻两番,使农村群众从林业上得到的收入有大幅度增加,使林业成为农村经济的一大支柱。
1.造林绿化。1989—2000年,造育林合格面积305万公顷,其中人工造林240万公顷,飞播造林26.9万公顷,封山育林38.7万公顷,年均造育25.4万公顷。新增森林面积321.4万公顷,年均新增森林面积26.8万公顷。重点实现几个目标:
❶完成长江中上游防护林体系建设一期工程;
❷完成第二期速生丰产用材林基地建设;
❸以名特优和紧俏产品为主,建设一批工业原料类、木本油料类、木本粮食类、干鲜果类、木本药材类等经济林基地,新增经济林41.2万公顷,使全省经济林总面积达到100万公顷以上;
❹义务植树达到22亿株。
2.资源保护。进一步强化护林防火、防治森林病虫害、防止乱砍滥伐林木和乱捕滥猎珍稀野生动物的“三防”工作。森林火灾损失率保持在1‰以下;控制森林病虫害蔓延,把防治能力提高1倍以上;制止乱砍滥伐林木,努力降低破坏森林案件的发案率,把猎杀大熊猫等珍稀野生动物的违法行为坚决制止下来。加强森林资源的动态监测,确保按期出数,全面推行森林资源采伐限额全额管理。
3.林产工业。实现木材生产布局的根本调整,完成重点森工企业的转产安置任务,使重点森工企业和国营林场走出困境。到“八五”期末,木材产量基本保持“七五”水平(但其中内地人工林的木材产量将有较大增长);人造板产量达到53.64万立方米,在“七五”期末的基础上增长1倍;纸及纸浆达到4.52万吨,比“七五”增长105%;林化产品品种由7个增加到21个,年产能力在“七五”期末的基础上新增19 899吨;综合利用和多种经营产值在林业总产值中的比重,分别达到20%以上。